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關(guan)閉破(po)壞監(jian)控報(bao)警、拒(ju)絕整(zheng)改重(zhong)大事(shi)故隐(yin)患，11月(yue)27日起(qi)入刑(xing)
發布(bu)者：handler 發(fa)布日(ri)期：2025-11-27 09-51-42
什(shi)麽是(shi)重大(da)事故(gu)隐患(huan)？重大(da)事故(gu)隐患(huan)如何(he)判定(ding)？
“拒(ju)不整(zheng)改重(zhong)大事(shi)故隐(yin)患”的(de)前提(ti)是企(qi)業客(ke)觀存(cun)在重(zhong)大💋事(shi)💋故♈隐(yin)患，而(er)何爲(wei)重大(da)事故(gu)隐患(huan)，重大(da)事故(gu)隐患(huan)又🚩該(gai)怎麽(me)判定(ding)呢？重(zhong)大事(shi)故隐(yin)患是(shi)指可(ke)能導(dao)緻重(zhong)大人(ren)身傷(shang)亡或(huo)者重(zhong)大🥵經(jing)濟損(sun)失的(de)事故(gu)隐患(huan)。《安全(quan)生産(chan)法》第(di)一百(bai)一十(shi)三條(tiao)規定(ding)“……國務(wu)院😍安(an)全⭕生(sheng)産監(jian)督管(guan)理部(bu)門和(he)其他(ta)負有(you)安全(quan)生産(chan)監督(du)管理(li)職責(ze)的部(bu)門應(ying)當根(gen)據各(ge)自的(de)職責(ze)分工(gong)，制定(ding)相關(guan)行業(ye)、領域(yu)重大(da)事故(gu)隐患(huan)的判(pan)定标(biao)準。”原(yuan)國家(jia)安全(quan)監管(guan)總局(ju)于2017年(nian)陸續(xu)發布(bu)了金(jin)屬非(fei)金屬(shu)礦山(shan)、化工(gong)和危(wei)險化(hua)學品(pin)、煙🚶♀️花(hua)爆竹(zhu)、工貿(mao)行業(ye)等行(hang)🔴業領(ling)域的(de)重大(da)事故(gu)隐患(huan)判定(ding)标準(zhun)，并要(yao)求各(ge)級安(an)全🧑🏽🤝🧑🏻監(jian)管部(bu)門要(yao)将《判(pan)定标(biao)準》作(zuo)爲執(zhi)法檢(jian)查的(de)重要(yao)依據(ju)🤞。如《化(hua)工和(he)危險(xian)化學(xue)品生(sheng)産☀️經(jing)營單(dan)位重(zhong)大生(sheng)産安(an)全事(shi)故隐(yin)患判(pan)定标(biao)準（試(shi)行⭕）》中(zhong)明确(que)了“涉(she)🤟及重(zhong)點監(jian)管☂️危(wei)🐆險化(hua)工工(gong)藝的(de)裝置(zhi)未實(shi)現😘自(zi)動化(hua)控制(zhi)，系統(tong)未🐉實(shi)現緊(jin)急停(ting)車功(gong)能，裝(zhuang)備的(de)自動(dong)化控(kong)制系(xi)統、緊(jin)急停(ting)車系(xi)統未(wei)投入(ru)使用(yong)”等20項(xiang)屬于(yu)重大(da)隐患(huan)的⛷️情(qing)形。目(mu)前這(zhe)幾項(xiang)《判定(ding)标準(zhun)》仍有(you)效，因(yin)此認(ren)定重(zhong)大事(shi)故隐(yin)患主(zhu)要依(yi)據是(shi)此《判(pan)定标(biao)準》。誰能(neng)犯罪(zui)？犯罪(zui)主體(ti)如何(he)認定(ding)？如何(he)理解(jie)及認(ren)定“現(xian)實危(wei)險”？“現實(shi)危險(xian)”是指(zhi)是否(fou)存在(zai)現實(shi)性的(de)具體(ti)危險(xian)，重大(da)事故(gu)隐🐆患(huan)☔經風(feng)險評(ping)估導(dao)緻事(shi)故風(feng)險在(zai)發生(sheng)可能(neng)性大(da)大提(ti)升，風(feng)💘險等(deng)💃級已(yi)👄上升(sheng)到重(zhong)大風(feng)險應(ying)判定(ding)爲現(xian)實🏃🏻♂️危(wei)險。例(li)如前(qian)述案(an)例中(zhong)企業(ye)未批(pi)先建(jian)、違法(fa)建設(she)，拒不(bu)執行(hang)安全(quan)監管(guan)部門(men)下達(da)的停(ting)止建(jian)設監(jian)管監(jian)察指(zhi)令，在(zai)自動(dong)化控(kong)制系(xi)統、緊(jin)急切(qie)斷系(xi)統尚(shang)未安(an)裝的(de)情㊙️況(kuang)下組(zu)織生(sheng)産。此(ci)種行(hang)爲就(jiu)是存(cun)🐕在現(xian)實危(wei)險的(de)。如果(guo)單獨(du)看其(qi)行爲(wei)隻是(shi)很普(pu)通的(de)輕微(wei)🔞違法(fa)行爲(wei)，有些(xie)甚至(zhi)連行(hang)政處(chu)罰都(dou)夠不(bu)上則(ze)不能(neng)判定(ding)爲犯(fan)罪。
《刑(xing)法修(xiu)正案(an)（十一(yi)）》自2025年(nian)11月27日(ri)起實(shi)施，實(shi)施後(hou)，多數(shu)企業(ye)都将(jiang)會“暴(bao)露”在(zai)這一(yi)刑事(shi)責任(ren)風險(xian)下。在(zai)明确(que)了🌈重(zhong)大⭕事(shi)故隐(yin)患如(ru)何判(pan)定和(he)犯罪(zui)主體(ti)範圍(wei)後，我(wo)們應(ying)如何(he)避免(mian)這♈一(yi)刑事(shi)🍉責任(ren)風險(xian)呢？筆(bi)者認(ren)爲主(zhu)要🏃🏻應(ying)做好(hao)以下(xia)幾方(fang)面工(gong)作：一(yi)是提(ti)高認(ren)識。此(ci)次《刑(xing)法修(xiu)正案(an)（十一(yi)）》給安(an)全生(sheng)産意(yi)識淡(dan)薄的(de)企業(ye)敲響(xiang)了警(jing)鍾。企(qi)業作(zuo)爲安(an)全風(feng)險隐(yin)患排(pai)查治(zhi)理♋的(de)主體(ti)，首先(xian)主要(yao)負責(ze)人應(ying)加強(qiang)對《刑(xing)法修(xiu)正案(an)（十一(yi)）》相關(guan)内容(rong)的㊙️學(xue)習，認(ren)識到(dao)此次(ci)修💯改(gai)的重(zhong)要♍意(yi)義；同(tong)時🔴帶(dai)頭組(zu)織全(quan)體員(yuan)工加(jia)強對(dui)法律(lü)法規(gui)和安(an)全知(zhi)識技(ji)能的(de)教育(yu)培訓(xun)和考(kao)核，逐(zhu)級♌落(luo)實安(an)全生(sheng)産🐅責(ze)任，提(ti)高全(quan)體員(yuan)工的(de)風險(xian)意識(shi)、法律(lü)意識(shi)和♉社(she)會責(ze)任意(yi)識。二(er)是自(zi)查自(zi)糾。企(qi)業應(ying)按照(zhao)法律(lü)法規(gui)和規(gui)範性(xing)文🤩件(jian)要求(qiu)🏃♂️，建立(li)完善(shan)安全(quan)風險(xian)隐患(huan)排查(cha)治理(li)制度(du)，落🎯實(shi)安全(quan)風😍險(xian)排🌐查(cha)治理(li)主體(ti)責任(ren)，尤其(qi)是對(dui)照自(zi)身所(suo)處行(hang)業領(ling)域的(de)重大(da)♈隐患(huan)判定(ding)标準(zhun)，深入(ru)開展(zhan)危險(xian)化學(xue)品安(an)全風(feng)險精(jing)準化(hua)排查(cha)評估(gu)。同時(shi)，還要(yao)對企(qi)業内(nei)各類(lei)監控(kong)、報警(jing)、防護(hu)、救生(sheng)設備(bei)設施(shi)的運(yun)行情(qing)況進(jin)行排(pai)查，發(fa)現有(you)關閉(bi)、損壞(huai)生産(chan)安全(quan)設❗施(shi)情況(kuang)的，要(yao)立即(ji)進行(hang)整改(gai)。安全(quan)生産(chan)關系(xi)着人(ren)民群(qun)衆的(de)生命(ming)财産(chan)安全(quan)，關系(xi)着經(jing)濟社(she)🚶會安(an)全發(fa)展綠(lü)色發(fa)展，關(guan)系着(zhe)城市(shi)安全(quan)公共(gong)安全(quan)，将事(shi)🐅故發(fa)生前(qian)的嚴(yan)重違(wei)法行(hang)爲入(ru)刑，通(tong)過法(fa)律手(shou)段加(jia)大對(dui)嚴🌈重(zhong)危害(hai)安全(quan)生産(chan)行爲(wei)的懲(cheng)治力(li)度，是(shi)全社(she)會高(gao)度重(zhong)視加(jia)強安(an)全生(sheng)産工(gong)作的(de)具體(ti)體現(xian)，也是(shi)依法(fa)治國(guo)💞、依法(fa)治安(an)的必(bi)然要(yao)求。面(mian)對《刑(xing)法修(xiu)正案(an)》這一(yi)重大(da)變化(hua)，企業(ye)需要(yao)盡快(kuai)轉變(bian)觀念(nian)，先行(hang)自我(wo)檢查(cha)、立即(ji)整改(gai)，以有(you)效化(hua)解安(an)全風(feng)險，避(bi)免刑(xing)事責(ze)任風(feng)👉險。《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和國(guo)刑法(fa)修正(zheng)案（十(shi)一）》11月(yue)27日正(zheng)式生(sheng)效 
